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中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》

 時間:2020-01-14     瀏覽:3884   


近日,中共中央辦(ban)公廳印發了《中國共產黨紀律檢查機(ji)關監督執紀工作規則》(以下簡稱《規則》),并發出通知(zhi),要求(qiu)各(ge)地區各(ge)部門認真遵照(zhao)執行。

  通(tong)知指出,20171月,中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)委制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)《中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)機關監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則(ze)(試(shi)行(xing))》,主動強(qiang)化自(zi)我約束,為(wei)規(gui)范監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)權(quan)力(li),打造(zao)忠誠干凈擔當的紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察干部隊伍發(fa)揮了(le)重要作(zuo)用。黨(dang)(dang)的十九大對堅定(ding)不移全面從嚴治黨(dang)(dang)作(zuo)出戰略(lve)部署,黨(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革和國家監(jian)(jian)察體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革持(chi)續深化,對紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察機關依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法履職盡責提出了(le)新(xin)的更高(gao)的要求。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央對紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)高(gao)度重視,決(jue)定(ding)根據新(xin)形勢新(xin)任務對規(gui)則(ze)進行(xing)完善,并(bing)上升為(wei)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)。

  通知指出,《規則》深入貫(guan)徹習近平新時(shi)代中國特色(se)社會(hui)主義(yi)思想和黨的十(shi)九大精神,以(yi)黨章為根本遵循(xun),堅持和加強黨對紀律(lv)檢(jian)查工作的領(ling)導(dao),把堅決(jue)維護以(yi)習近平同志為核(he)心的黨中央權威和集中統(tong)一領(ling)導(dao)作為重(zhong)大政治責(ze)任,總結黨的十(shi)八大以(yi)來紀檢(jian)監(jian)(jian)察體制改革理(li)論、實(shi)踐(jian)、制度(du)創(chuang)新成(cheng)果,強化內(nei)控機制,細化監(jian)(jian)督(du)職責(ze),著(zhu)力(li)建設一支忠誠堅定、擔當盡責(ze)、遵紀守法、清正廉潔(jie)的紀檢(jian)監(jian)(jian)察干部隊伍,推動全面從嚴治黨向(xiang)縱深發展。

  通知強調,打鐵必須(xu)自身硬(ying)。各級紀委監(jian)委(紀檢監(jian)察組(zu))要(yao)以黨的(de)政(zheng)治建(jian)(jian)(jian)(jian)設為統領,全面推進(jin)黨的(de)政(zheng)治建(jian)(jian)(jian)(jian)設、思想建(jian)(jian)(jian)(jian)設、組(zu)織建(jian)(jian)(jian)(jian)設、作風建(jian)(jian)(jian)(jian)設、紀律建(jian)(jian)(jian)(jian)設,把制度建(jian)(jian)(jian)(jian)設貫穿其(qi)中(zhong),深入推進(jin)反腐敗斗爭,抓好《規(gui)則》的(de)學習宣傳和貫徹落(luo)實(shi)。要(yao)帶頭增強四個意識(shi),把準政治方向(xiang),站(zhan)穩政治立(li)場,提高(gao)政治能力,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高(gao)度(du)一(yi)(yi)致,在大(da)是大(da)非(fei)面前敢(gan)(gan)于亮劍、敢(gan)(gan)于斗爭。要帶(dai)頭建設讓黨中央放心、讓人民群眾(zhong)滿意的模范(fan)機(ji)關,嚴(yan)格遵(zun)守執(zhi)(zhi)紀執(zhi)(zhi)法各項制度(du)規定,在行使權力上慎之(zhi)又慎,在自我約束上嚴(yan)之(zhi)又嚴(yan)。要把執(zhi)(zhi)紀和執(zhi)(zhi)法貫通起來,監督執(zhi)(zhi)紀和監察執(zhi)(zhi)法一(yi)(yi)體推進(jin),統籌運(yun)用紀法兩把(ba)尺子,貫通(tong)運(yun)用監督執紀四種形(xing)態,既堅(jian)持執紀必嚴,又堅(jian)持紀法(fa)協同,實(shi)事求(qiu)是、精準科學,進(jin)一步推進(jin)反腐敗工作法(fa)治化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)。要主動(dong)開展自(zi)我監督(du)、自(zi)覺接受外部監督(du),對執紀違紀、執法(fa)違法(fa)者(zhe)零容忍(ren),堅決(jue)防止燈下黑,做黨(dang)和人民的忠誠衛士。

  通知(zhi)要求,各級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)和紀委監(jian)委(紀檢(jian)監(jian)察組)要切實(shi)加強領導,抓好(hao)紀檢(jian)監(jian)察干部隊伍建設,加強對《規則》學習宣傳、貫徹(che)落實(shi)情況的監(jian)督檢(jian)查(cha),對貫徹(che)執行(xing)不力的要批評(ping)教育、督促整(zheng)改,依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)問責追(zhui)責,推動(dong)《規則》各項規定落到實(shi)處(chu)。

  《中國(guo)共產黨紀律檢(jian)查機關監(jian)督執紀工作規則》全文(wen)如(ru)下。

  第一章 總則

  第一(yi)條 為(wei)了(le)加(jia)強黨(dang)對紀(ji)律檢(jian)查和(he)(he)國家監(jian)(jian)(jian)察工作(zuo)的統一(yi)領導(dao),加(jia)強黨(dang)的紀(ji)律建設,推(tui)進全(quan)面從嚴治黨(dang),規(gui)范(fan)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)監(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)工作(zuo),根據《中國共產黨(dang)章(zhang)程》和(he)(he)有關(guan)法律,結合(he)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察體制(zhi)改革(ge)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)工作(zuo)實踐,制(zhi)定本規(gui)則。

  第二條 堅持(chi)以馬克思(si)(si)列寧主(zhu)義、毛澤(ze)東思(si)(si)想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xue)發展觀、習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想為(wei)指導,全(quan)面貫徹(che)紀律檢查(cha)委員會和監(jian)察委員會合署辦公要求,依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法嚴格監(jian)督執紀,堅持打鐵必須(xu)自(zi)身硬,把權力關(guan)進制(zhi)度(du)籠子,建設(she)忠誠干(gan)凈(jing)擔當的(de)紀檢監(jian)察干(gan)部隊伍。

  第三條 監(jian)督執紀工作應當遵循以(yi)下原則:

  (一(yi))堅(jian)持(chi)和加強(qiang)黨的(de)全(quan)面領(ling)導(dao),牢固樹立政(zheng)治意識(shi)、大局意識(shi)、核(he)心(xin)意識(shi)、看齊意識(shi),堅(jian)定中(zhong)國特(te)色社(she)會主(zhu)義道(dao)路自信(xin)、理論自信(xin)、制度自信(xin)、文化自信(xin),堅(jian)決維護習近平總書記(ji)黨中(zhong)央的(de)核(he)心(xin)、全(quan)黨的(de)核(he)心(xin)地(di)位,堅(jian)決維護黨中(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao),嚴守政(zheng)治紀(ji)(ji)律和政(zheng)治規矩,體(ti)現監督執紀(ji)(ji)工作(zuo)的(de)政(zheng)治性,構建黨統(tong)一(yi)指揮、全(quan)面覆蓋、權威(wei)高(gao)效的(de)監督體(ti)系;

  (二)堅(jian)持紀(ji)律(lv)檢(jian)查工作雙重領導體制,監督執紀(ji)工作以上(shang)(shang)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)領導為主,線索處置、立(li)案審(shen)查等(deng)在向同級(ji)黨委(wei)(wei)報告的同時(shi)應當向上(shang)(shang)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)報告;

  (三)堅持實事(shi)求是,以事(shi)實為依據(ju),以黨(dang)章(zhang)黨(dang)規(gui)(gui)黨(dang)紀和國家(jia)法律法規(gui)(gui)為準繩,強化監督、嚴(yan)格執紀,把握政策(ce)、寬嚴(yan)相濟,對(dui)主(zhu)動(dong)投案(an)、主(zhu)動(dong)交(jiao)代問題的寬大處理(li),對(dui)拒(ju)不(bu)交(jiao)代、欺瞞組織的從嚴(yan)處理(li);

  (四(si))堅持信任不能代替監(jian)督(du),執(zhi)紀(ji)者(zhe)必(bi)先守紀(ji),以更高(gao)的標(biao)準、更嚴的要(yao)求約束(shu)自己,嚴格(ge)工作程序,有效管控風(feng)險,強化對監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)各環節(jie)的監(jian)督(du)制(zhi)約,確保監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)工作經得起歷史和人民的檢(jian)驗。

  第(di)四條 堅持懲前毖(bi)后、治病救人,把紀律挺在前面(mian),精準有效運用監督執紀四種形態,把(ba)思(si)想(xiang)政治(zhi)(zhi)工作(zuo)貫穿監督執紀(ji)全(quan)過程(cheng),嚴管和厚(hou)愛(ai)結(jie)合,激勵和約束并重,注重教育轉化,促使黨員自覺防止和糾正違紀(ji)行為,懲治(zhi)(zhi)極少(shao)數,教育大(da)多數,實(shi)現政治(zhi)(zhi)效(xiao)果、紀(ji)法效(xiao)果和社會效(xiao)果相統一。

 第二章 領(ling)導體制

  第五條 中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)(hui)(hui)在(zai)黨中央(yang)領(ling)導下(xia)進(jin)行工作。地方各級紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)(hui)(hui)和基層紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)(hui)(hui)在(zai)同級黨的(de)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)和上級紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)(hui)(hui)雙(shuang)重領(ling)導下(xia)進(jin)行工作。

  黨委應當定期聽取、審議(yi)同(tong)級紀律檢查委員(yuan)會(hui)(hui)和監察委員(yuan)會(hui)(hui)的(de)工作報告,加強對紀委監委工作的(de)領導、管理和監督。

  第六條 黨(dang)的(de)紀(ji)律檢查(cha)機(ji)關和(he)(he)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關是(shi)黨(dang)和(he)(he)國家(jia)自我監(jian)(jian)(jian)督(du)的(de)專責機(ji)關,中央紀(ji)委和(he)(he)地方各級紀(ji)委貫(guan)徹黨(dang)中央關于國家(jia)監(jian)(jian)(jian)察工作的(de)決策(ce)部署,審(shen)議決定(ding)監(jian)(jian)(jian)委依(yi)法履職中的(de)重要事項,把執紀(ji)和(he)(he)執法貫(guan)通起來(lai),實現黨(dang)內(nei)監(jian)(jian)(jian)督(du)和(he)(he)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)察的(de)有機(ji)統一。

  第七條 監督(du)執紀工作實行分級(ji)負(fu)責制(zhi):

  (一)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)委(wei)國家(jia)監(jian)委(wei)負責監(jian)督檢查和審(shen)查調(diao)查中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委(wei)員(yuan)、候補中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委(wei)員(yuan),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)委(wei)委(wei)員(yuan),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)管理的(de)領導干部(bu),黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)部(bu)門、黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)批準(zhun)設立(li)的(de)黨(dang)組(zu)(黨(dang)委(wei)),各省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)、紀(ji)委(wei)等黨(dang)組(zu)織的(de)涉嫌違紀(ji)或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問題。

  (二)地方各級(ji)紀(ji)(ji)委監委負責監督檢查和審(shen)查調查同級(ji)黨(dang)委委員(yuan)(yuan)、候補委員(yuan)(yuan),同級(ji)紀(ji)(ji)委委員(yuan)(yuan),同級(ji)黨(dang)委管理的(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)、干部以(yi)及監察對象,同級(ji)黨(dang)委工作部門(men)、黨(dang)委批(pi)準設(she)立的(de)黨(dang)組(黨(dang)委),下一級(ji)黨(dang)委、紀(ji)(ji)委等黨(dang)組織的(de)涉嫌違紀(ji)(ji)或者職務違法、職務犯(fan)罪問題(ti)。

  (三(san))基(ji)層紀(ji)委(wei)負責監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)和審查(cha)同級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)管(guan)理的(de)黨(dang)員,同級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)下(xia)屬的(de)各級(ji)(ji)黨(dang)組織(zhi)的(de)涉嫌違紀(ji)問題;未設立紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會(hui)的(de)黨(dang)的(de)基(ji)層委(wei)員會(hui),由(you)該(gai)委(wei)員會(hui)負責監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)工作。

  地方各(ge)級紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)依照規定加強對(dui)同級黨委(wei)(wei)履行職責、行使權(quan)力情況的監督。

  第八條 對(dui)黨的(de)(de)組(zu)織關系(xi)在(zai)地(di)方(fang)、干(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)理(li)權(quan)限(xian)在(zai)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門的(de)(de)黨員、干(gan)部(bu)以(yi)(yi)及(ji)監察(cha)對(dui)象涉嫌違紀違法問題(ti),應當(dang)按照誰主管(guan)(guan)(guan)誰負(fu)責的(de)(de)原則(ze)進行(xing)監督執(zhi)紀,由設(she)在(zai)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門、有(you)(you)管(guan)(guan)(guan)轄權(quan)的(de)(de)紀檢(jian)(jian)監察(cha)機關進行(xing)審查(cha)調查(cha),主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門認(ren)為有(you)(you)必要的(de)(de),可(ke)以(yi)(yi)與地(di)方(fang)紀檢(jian)(jian)監察(cha)機關聯合審查(cha)調查(cha)。地(di)方(fang)紀檢(jian)(jian)監察(cha)機關接到問題(ti)線索反映的(de)(de),經與主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門協(xie)調,可(ke)以(yi)(yi)對(dui)其進行(xing)審查(cha)調查(cha),也可(ke)以(yi)(yi)與主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門組(zu)成聯合審查(cha)調查(cha)組(zu),審查(cha)調查(cha)情況及(ji)時向對(dui)方(fang)通報(bao)。

  第九條 上級(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關有權指(zhi)定(ding)下級(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關對(dui)其他下級(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關管轄的(de)黨組織和(he)黨員、干部以(yi)及監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)對(dui)象涉嫌違紀(ji)(ji)(ji)或者職務違法、職務犯罪問題進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)查(cha)調查(cha),必要時也可(ke)以(yi)直接進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)查(cha)調查(cha)。上級(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關可(ke)以(yi)將其直接管轄的(de)事項指(zhi)定(ding)下級(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)機關進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)查(cha)調查(cha)。

  紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關之間(jian)對管轄(xia)事(shi)項有爭議的(de),由其共同的(de)上(shang)級(ji)紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關確(que)定;認為所管轄(xia)的(de)事(shi)項重大、復雜,需要由上(shang)級(ji)紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關管轄(xia)的(de),可以(yi)報請上(shang)級(ji)紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關管轄(xia)。

  第十條 紀檢監察機關應(ying)當(dang)嚴(yan)格執行(xing)請示報告(gao)制度。中(zhong)(zhong)(zhong)央紀委定期向黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央報告(gao)工作(zuo),研究涉(she)及(ji)(ji)全局的重大事項、遇(yu)有重要問題以及(ji)(ji)作(zuo)出立案(an)審查(cha)調查(cha)決定、給予黨(dang)(dang)紀政務處分(fen)等事項應(ying)當(dang)及(ji)(ji)時(shi)向黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央請示報告(gao),既(ji)要報告(gao)結(jie)果也要報告(gao)過(guo)程。執行(xing)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央重要決定的情況(kuang)應(ying)當(dang)專題報告(gao)。

  地(di)方各級紀(ji)檢監察機關對作(zuo)出(chu)立案審查調查決定、給予黨紀(ji)政務處分等(deng)重要事項,應當(dang)向同級黨委請示(shi)匯(hui)報并向上級紀(ji)委監委報告(gao),形成(cheng)明確意(yi)見后再正式(shi)行文請示(shi)。遇有重要事項應當(dang)及時報告(gao)。

  紀檢(jian)監察機(ji)關應當堅(jian)持(chi)民主(zhu)集中(zhong)制,對于線索處(chu)置(zhi)(zhi)、談話(hua)函詢、初步核(he)實、立案(an)審(shen)查調查、案(an)件審(shen)理、處(chu)置(zhi)(zhi)執(zhi)行中(zhong)的重要(yao)問題,經(jing)集體研(yan)究后,報紀檢(jian)監察機(ji)關相關負(fu)責(ze)人、主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人審(shen)批。 

  第(di)十(shi)一條 紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察機關應當(dang)建立監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)、案(an)件(jian)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理、案(an)件(jian)審(shen)理相互協調(diao)(diao)、相互制約(yue)的(de)(de)工作機制。市地級以上紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)實行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)和審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)分(fen)設,監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)主要(yao)負(fu)(fu)責(ze)聯系地區(qu)和部(bu)(bu)門(men)(men)(men)、單位的(de)(de)日常(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)和對涉(she)嫌一般違(wei)紀(ji)(ji)問(wen)題(ti)線索處(chu)置(zhi),審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)主要(yao)負(fu)(fu)責(ze)對涉(she)嫌嚴重違(wei)紀(ji)(ji)或者職(zhi)務違(wei)法(fa)、職(zhi)務犯(fan)罪(zui)問(wen)題(ti)線索進行(xing)(xing)初步核實和立案(an)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha);案(an)件(jian)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)對監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)工作全(quan)過程(cheng)進行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理,案(an)件(jian)審(shen)理部(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)對需要(yao)給予黨紀(ji)(ji)政務處(chu)分(fen)的(de)(de)案(an)件(jian)審(shen)核把關。

  紀檢監察機關(guan)在工作中需(xu)要(yao)協助的,有關(guan)組(zu)織和機關(guan)、單位、個人應當依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法予以協助。

  第(di)十二(er)條 紀檢監(jian)察機關案件監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部門負責對監(jian)督(du)執紀工作全過程(cheng)進行(xing)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li),做好線索(suo)管(guan)(guan)理(li)、組織協調(diao)(diao)、監(jian)督(du)檢查、督(du)促辦理(li)、統(tong)計(ji)分析等(deng)工作。黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)監(jian)督(du)部門應當加強(qiang)對黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)建設的(de)綜(zong)合協調(diao)(diao),做好督(du)促檢查、通報曝光和綜(zong)合分析等(deng)工作。

  第三章 監督(du)檢查

  第十三條(tiao) 黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)在黨(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)中履(lv)行(xing)主體責任(ren),紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察機關履(lv)行(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責任(ren),應當將(jiang)紀(ji)律(lv)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、監(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡(xun)視監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、派(pai)駐(zhu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)結(jie)合起(qi)來,重點檢查遵(zun)守、執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)和憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv)法(fa)規,堅(jian)定理想信念,增強(qiang)四個意識,堅(jian)定四個自信,維護習(xi)近平總書記核心地(di)位(wei),維護黨(dang)中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統一領導,貫徹(che)執行黨(dang)和國家的(de)路線(xian)方針政(zheng)策(ce)以及重大決策(ce)部(bu)署,堅持主(zhu)動(dong)作為、真抓實(shi)干,落實(shi)全面從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)責任、民主(zhu)集(ji)中(zhong)制原則、選(xuan)人(ren)用人(ren)規(gui)定以及中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定精神,巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察整改,依(yi)法履(lv)職、秉公用權、廉潔從(cong)(cong)政(zheng)從(cong)(cong)業以及恪守社會道德規(gui)范等情況,對(dui)發現的(de)問題分類處置、督促整改。

  第(di)十(shi)四條(tiao) 紀委(wei)監(jian)委(wei)(紀檢監(jian)察組(zu)、紀檢監(jian)察工(gong)委(wei))報請或者會同黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))定期召開專(zhuan)題(ti)會議,聽(ting)取加(jia)強黨(dang)內監(jian)督情況專(zhuan)題(ti)報告(gao),綜合分析所聯系的地(di)區、部門、單位政治生態狀況,提出加(jia)強和(he)改進的意見及(ji)工(gong)作措施,抓好組(zu)織實施和(he)督促檢查。

  第(di)十五條(tiao) 紀檢(jian)監察機關應當結合(he)被監督(du)(du)對象的(de)職責,加(jia)強對行使權(quan)力情況(kuang)(kuang)的(de)日常監督(du)(du),通過多種方(fang)式了(le)解被監督(du)(du)對象的(de)思想、工作、作風(feng)、生活情況(kuang)(kuang),發現苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題(ti)或者輕微(wei)違(wei)紀問題(ti),應當及(ji)時約談(tan)提醒、批評(ping)教育、責令(ling)檢(jian)查、誡勉談(tan)話,提高監督(du)(du)的(de)針對性(xing)和實效性(xing)。

  第十六條(tiao) 紀檢監(jian)察機關應當暢通(tong)來(lai)信、來(lai)訪、來(lai)電和(he)網(wang)絡等舉(ju)報渠道,建設(she)覆(fu)蓋紀檢監(jian)察系統的檢舉(ju)舉(ju)報平臺,及時受理檢舉(ju)控告,發揮(hui)黨員(yuan)和(he)群(qun)眾的監(jian)督作用。

  第十(shi)七(qi)條(tiao) 紀檢監察(cha)機關應當建(jian)立(li)健全黨員(yuan)領導干部廉政檔案,主要內容包括(kuo):

  (一(yi))任免情況、人事檔案情況、因不如實(shi)報告個人有關事項受(shou)到處理的(de)情況等(deng);

  (二)巡視巡察、信(xin)訪、案件監督管理以及其他方面(mian)移(yi)交的(de)問題線索和處(chu)置(zhi)情況;

  (三)開(kai)展談話(hua)函詢、初步核實、審(shen)查(cha)調查(cha)以及其(qi)他工作形(xing)成的有關材料(liao);

  (四)黨風廉政意(yi)見回復(fu)材(cai)料(liao);

  (五)其他反映廉政情況的材料。

  廉(lian)政檔(dang)案應當動態更新。

  第十八條 紀檢監察(cha)機(ji)關應當做(zuo)好(hao)干部選(xuan)拔任用黨風廉(lian)政意見回復工(gong)作,對反映問題(ti)線索認真核查,綜合用好(hao)巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)等(deng)其他監督成果,嚴把(ba)政治(zhi)關、品行關、作風關、廉(lian)潔關。

  第十九條(tiao) 紀檢(jian)監察(cha)機關對(dui)監督(du)(du)(du)中發(fa)現的突出問題,應當向有關黨組(zu)織或(huo)者(zhe)單位提出紀律(lv)檢(jian)查(cha)建(jian)議(yi)或(huo)者(zhe)監察(cha)建(jian)議(yi),通過督(du)(du)(du)促(cu)召(zhao)開專題民主生活會(hui)、組(zu)織開展專項檢(jian)查(cha)等(deng)方式,督(du)(du)(du)查(cha)督(du)(du)(du)辦(ban),推動整改。

  第四章 線索處置

  第(di)二十條 紀檢監察機(ji)關(guan)應當加強(qiang)對問(wen)題線(xian)索的(de)(de)集中管(guan)理、分類處置、定(ding)期清理。信訪(fang)舉(ju)報部(bu)(bu)門(men)歸口受理同(tong)級黨委管(guan)理的(de)(de)黨組織和黨員、干(gan)部(bu)(bu)以及監察對象涉嫌違紀或(huo)者(zhe)職務(wu)違法、職務(wu)犯罪問(wen)題的(de)(de)信訪(fang)舉(ju)報,統(tong)一接(jie)收有關(guan)紀檢監察機(ji)關(guan)、派駐或(huo)者(zhe)派出機(ji)構以及其他單位移交(jiao)的(de)(de)相關(guan)信訪(fang)舉(ju)報,移送本機(ji)關(guan)有關(guan)部(bu)(bu)門(men),深(shen)入分析信訪(fang)形勢(shi),及時反(fan)映損害群眾最關(guan)心(xin)、最直接(jie)、最現實的(de)(de)利益問(wen)題。

  巡(xun)視(shi)巡(xun)察工作(zuo)機構和審計機關(guan)、行政執(zhi)法機關(guan)、司法機關(guan)等單位發現涉嫌違紀(ji)或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪問(wen)題線索,應當及時移交紀(ji)檢監察機關(guan)案件監督(du)管理(li)(li)部門統一(yi)辦理(li)(li)。

  監督(du)檢查(cha)部(bu)門(men)、審查(cha)調查(cha)部(bu)門(men)、干部(bu)監督(du)部(bu)門(men)發(fa)現(xian)的相關(guan)問題線索(suo),屬于(yu)本部(bu)門(men)受理(li)(li)范圍的,應(ying)當(dang)送(song)案(an)件監督(du)管理(li)(li)部(bu)門(men)備案(an);不屬于(yu)本部(bu)門(men)受理(li)(li)范圍的,經審批后(hou)移(yi)送(song)案(an)件監督(du)管理(li)(li)部(bu)門(men),由(you)其按(an)程(cheng)序轉交相關(guan)監督(du)執紀部(bu)門(men)辦理(li)(li)。

  第二十一條 紀檢監察機(ji)關應當結(jie)合問(wen)題線索(suo)所涉及地區、部門、單位總體(ti)情況(kuang),綜合分(fen)析,按(an)照談話(hua)函(han)詢、初步核實、暫存(cun)待查、予(yu)以(yi)了結(jie)4類方(fang)式進行處置。

  線索(suo)處(chu)置不得拖延和積(ji)壓(ya),處(chu)置意(yi)見應當在收到問題線索(suo)之日起1個月內提出(chu),并制定處置方(fang)案(an),履行審(shen)批(pi)手續(xu)。

  第二十二條 紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關(guan)對反(fan)映同級(ji)黨委(wei)委(wei)員、候補委(wei)員,紀(ji)委(wei)常委(wei)、監(jian)委(wei)委(wei)員,以(yi)及所轄地區(qu)、部(bu)門、單位(wei)主要負責人的問題線索(suo)(suo)和線索(suo)(suo)處(chu)置情況,應(ying)當及時向(xiang)上級(ji)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關(guan)報告。

  第(di)二十三條(tiao) 案(an)件監督管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)對問題線索實行集中管(guan)(guan)理(li)(li)、動(dong)態更新、定期匯(hui)總(zong)核(he)對,提出分辦(ban)(ban)意見,報紀檢(jian)監察機關(guan)主(zhu)要負責人(ren)批(pi)準,按(an)程(cheng)序移送承辦(ban)(ban)部(bu)門(men)。承辦(ban)(ban)部(bu)門(men)應當指定專人(ren)負責管(guan)(guan)理(li)(li)問題線索,逐件編號(hao)登記(ji)、建(jian)立管(guan)(guan)理(li)(li)臺賬。線索管(guan)(guan)理(li)(li)處置各(ge)環(huan)節應當由(you)經手(shou)人(ren)員簽名(ming),全程(cheng)登記(ji)備查。

  第二十四條 紀(ji)檢監察機關應當(dang)根(gen)據(ju)工作需要,定期召開專題會議,聽取問(wen)題線索綜合情況匯報(bao),進行分析(xi)研判,對重要檢舉事項和(he)反映問(wen)題集中(zhong)的領域深(shen)入研究,提(ti)出處置要求,做到(dao)件件有著落。

  第二十五條(tiao) 承辦部門應(ying)當做好線索處置歸檔工(gong)作,歸檔材料齊全完整,載(zai)明領導批示和處置過程。案件監督管理部門定期匯總(zong)、核對問題線索及處置情況,向紀檢監察機(ji)關主要(yao)負責(ze)人報告(gao),并向相(xiang)關部門通報。

  第五章 談話函詢(xun)

  第二十(shi)六條 各級(ji)黨委(黨組)和(he)紀(ji)檢監察機關應當推(tui)動加強和(he)規范黨內政治生活,經常拿起批評和(he)自(zi)我(wo)批評的(de)武器,及時開展(zhan)談話提(ti)醒、約(yue)談函詢,促使黨員、干部以及監察對象增強黨的(de)觀(guan)念和(he)紀(ji)律意識。

  第二十七條 紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)采取談(tan)話(hua)函詢方(fang)式處置問題線索,應當起草談(tan)話(hua)函詢報(bao)批(pi)請示,擬訂談(tan)話(hua)方(fang)案和相關(guan)工(gong)作預案,按程序報(bao)批(pi)。需要(yao)(yao)談(tan)話(hua)函詢下一級(ji)(ji)黨委(黨組(zu))主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)的,應當報(bao)紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)批(pi)準(zhun),必要(yao)(yao)時(shi)向同(tong)級(ji)(ji)黨委主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)報(bao)告。

  第(di)二十八條 談(tan)(tan)話應(ying)當(dang)由紀檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)關相關負(fu)責人或(huo)者(zhe)承辦部門負(fu)責人進行,可以(yi)(yi)由被談(tan)(tan)話人所(suo)在黨委(wei)(wei)(黨組)、紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(紀檢(jian)監(jian)(jian)察組、紀檢(jian)監(jian)(jian)察工委(wei)(wei))有關負(fu)責人陪(pei)同;經批準也可以(yi)(yi)委(wei)(wei)托被談(tan)(tan)話人所(suo)在黨委(wei)(wei)(黨組)主要負(fu)責人進行。

  談話(hua)應當(dang)在具備(bei)安全保(bao)障條件的(de)場所進行。由紀檢監察機關談話(hua)的(de),應當(dang)制作(zuo)談話(hua)筆錄(lu),談話(hua)后可以視情(qing)況由被談話(hua)人(ren)寫(xie)出書面說明(ming)。

  第二十(shi)九條 紀檢監(jian)察機關進行函詢應當以(yi)辦公廳(ting)(室)名(ming)義發函給被(bei)(bei)反映人(ren),并抄(chao)送其所在(zai)黨委(wei)(黨組)和派駐紀檢監(jian)察組主要負責人(ren)。被(bei)(bei)函詢人(ren)應當在(zai)收到函件后15個工作日內寫(xie)出(chu)說明材料(liao),由其所在黨委(黨組(zu))主要(yao)負責人(ren)簽署意見(jian)后發函回(hui)復(fu)。

  被函詢人(ren)為黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)的,或者被函詢人(ren)所作說明涉及黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)的,應當直接發函回復(fu)紀檢監察機(ji)關。

  第三(san)十條 承(cheng)辦部門應當在談話結束或者收(shou)到(dao)函(han)詢(xun)回(hui)復后1個月(yue)內寫出情況報(bao)(bao)告和處(chu)置(zhi)意見,按程序報(bao)(bao)批(pi)。根據不同(tong)情形作出相應處(chu)理:

  (一)反映(ying)不實,或者(zhe)沒有證據證明存(cun)在問題(ti)的(de),予以采信了(le)結,并向(xiang)被函詢人發函反饋。

  (二)問題輕微(wei),不需要追究紀律責任的,采取談話(hua)提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話(hua)等方式處理。

  (三(san))反(fan)(fan)映(ying)(ying)問(wen)題(ti)(ti)比較具體,但被反(fan)(fan)映(ying)(ying)人予以否認(ren)且否認(ren)理(li)由不(bu)充分具體的,或者說明存在明顯問(wen)題(ti)(ti)的,一(yi)般應當(dang)(dang)再(zai)次(ci)談話(hua)或者函詢;發現(xian)被反(fan)(fan)映(ying)(ying)人涉(she)嫌違(wei)紀(ji)或者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯罪問(wen)題(ti)(ti)需要追究紀(ji)律和法律責任的,應當(dang)(dang)提出初步核實的建議。

  (四)對(dui)誣告陷害者,依規依紀依法予以查處。

  必要時可(ke)以對(dui)被反映人談(tan)話(hua)函詢的說(shuo)明情(qing)況進行(xing)抽查核實(shi)。

  談(tan)話函詢材料應當存(cun)入(ru)廉(lian)政檔案。

  第三十一條 被談話函(han)詢(xun)的黨員干部(bu)應當在(zai)民主(zhu)生活會、組(zu)織生活會上(shang)(shang)就本年度或者上(shang)(shang)年度談話函(han)詢(xun)問題進行說明,講清組(zu)織予(yu)以采信了結的情(qing)況;存(cun)在(zai)違紀問題的,應當進行自我批評,作出(chu)檢討。

  第六章 初(chu)步(bu)核實

  第三十二條 黨(dang)委(黨(dang)組)、紀(ji)委監委(紀(ji)檢監察組)應當對具有可查性(xing)的涉嫌違(wei)紀(ji)或者職務(wu)(wu)違(wei)法(fa)、職務(wu)(wu)犯罪問題線(xian)索,扎實(shi)開展初步(bu)核實(shi)工作,收集(ji)客觀性(xing)證據(ju),確(que)保真實(shi)性(xing)和準確(que)性(xing)。

  第(di)三(san)十三(san)條(tiao) 紀(ji)檢監(jian)察機關采取初步核實方式處置問題線索,應當(dang)制定工作方案,成立(li)核查(cha)組(zu),履行審批程序(xu)。被(bei)核查(cha)人為下一級黨委(黨組(zu))主要(yao)負責人的,紀(ji)檢監(jian)察機關應當(dang)報(bao)同級黨委主要(yao)負責人批準。

  第三(san)十(shi)四(si)條(tiao) 核(he)查(cha)組(zu)經批(pi)準可以(yi)采取(qu)必要(yao)措施收集證據,與相關人(ren)員談話了解情況(kuang),要(yao)求(qiu)相關組(zu)織作出(chu)說明,調取(qu)個人(ren)有(you)(you)關事項報告,查(cha)閱(yue)復制文(wen)件、賬(zhang)目、檔案(an)等資(zi)料,查(cha)核(he)資(zi)產情況(kuang)和有(you)(you)關信息,進行鑒定勘驗。對被核(he)查(cha)人(ren)及(ji)相關人(ren)員主動上(shang)交的財物(wu),核(he)查(cha)組(zu)應當(dang)予(yu)以(yi)暫扣。

  需(xu)要(yao)采取技術調查或者限制出境等措(cuo)施(shi)的,紀檢(jian)監察機關應當嚴格(ge)履(lv)行審批手(shou)續,交有關機關執行。 

  第三(san)十(shi)五條(tiao) 初步(bu)核(he)實工(gong)作結束后,核(he)查(cha)組應當(dang)撰寫(xie)初步(bu)核(he)實情況報告,列明被核(he)查(cha)人(ren)基本情況、反映的主要問(wen)題、辦理依據以及初步(bu)核(he)實結果、存在疑點(dian)、處理建議,由核(he)查(cha)組全體人(ren)員簽名備查(cha)。

  承辦部門應當綜合(he)分(fen)析(xi)初步核實情況,按(an)照擬立(li)案(an)審(shen)查調查、予(yu)以(yi)了結、談話(hua)提(ti)醒、暫存待查,或者移(yi)送(song)有關黨組織(zhi)處理(li)等(deng)方式提(ti)出處置建議。

  初步核(he)實情況報(bao)告應當報(bao)紀檢監察機關主(zhu)(zhu)要負責人(ren)審(shen)批,必(bi)要時向(xiang)同級黨(dang)委主(zhu)(zhu)要負責人(ren)報(bao)告。

  第七章 審查(cha)調查(cha)

  第三(san)十六條 黨(dang)委(黨(dang)組)應當按照管理權限,加強對黨(dang)員(yuan)、干部(bu)以及監察(cha)對象涉嫌嚴重違(wei)紀或者職務違(wei)法(fa)、職務犯罪問題審查(cha)調(diao)查(cha)處(chu)置工作,定(ding)期聽取重大案件情(qing)況報(bao)告,加強反腐(fu)敗協調(diao)機(ji)構的(de)機(ji)制建設,堅定(ding)不移、精準(zhun)有(you)序懲治(zhi)腐(fu)敗。

  第(di)三(san)十七條 紀檢監察機(ji)關經過初(chu)步核實,對(dui)黨員(yuan)、干部以(yi)及監察對(dui)象涉嫌違紀或者職務(wu)違法(fa)、職務(wu)犯罪(zui),需(xu)要追究紀律或者法(fa)律責(ze)任的,應當立案審(shen)查(cha)調查(cha)。

  凡(fan)報(bao)請(qing)批準立案的(de),應當已經掌(zhang)握部分違紀或者職務違法、職務犯罪(zui)事實和證據,具(ju)備(bei)進行審查調(diao)查的(de)條(tiao)件。

  第(di)三十八條(tiao) 對符(fu)合立(li)案條(tiao)件的,承辦部門應當起草立(li)案審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)呈(cheng)批報告,經紀檢(jian)監(jian)察機關主(zhu)要負責人(ren)(ren)審(shen)(shen)(shen)批,報同級黨委主(zhu)要負責人(ren)(ren)批準,予以(yi)立(li)案審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)。

  立案審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)決(jue)定應當向被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人宣布,并向被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人所在黨委(黨組)主(zhu)要負責人通(tong)報。

  第(di)三十(shi)九條 對涉嫌嚴(yan)重違紀或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪人(ren)(ren)員(yuan)立(li)案(an)(an)審(shen)查(cha)調查(cha),紀檢監察(cha)機關主要負責人(ren)(ren)應當主持(chi)召(zhao)開由紀檢監察(cha)機關相關負責人(ren)(ren)參加的專題(ti)會議,研究(jiu)批準審(shen)查(cha)調查(cha)方案(an)(an)。

  紀檢監察(cha)機關(guan)相關(guan)負(fu)責人批準(zhun)成(cheng)立審查調查組,確(que)定審查調查談話方案、外查方案,審批重要(yao)信(xin)息查詢、涉(she)案財物(wu)查扣等事項(xiang)。

  監督檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部門主要負責人組織研究提出(chu)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)談(tan)話方案、外查(cha)(cha)方案和處置意見建議,審(shen)批一般信(xin)息查(cha)(cha)詢,對(dui)調(diao)(diao)查(cha)(cha)取證審(shen)核把關。

  審(shen)查(cha)調查(cha)組組長應(ying)當嚴格(ge)執行審(shen)查(cha)調查(cha)方案,不得擅自更改;以(yi)書面形式報告審(shen)查(cha)調查(cha)進展情(qing)況,遇有重要(yao)事項(xiang)及時請(qing)示(shi)。

  第(di)四十(shi)條 審(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)組可以依照黨章(zhang)黨規和監察法,經審(shen)批(pi)進行談話、訊問(wen)、詢問(wen)、留置、查(cha)(cha)(cha)詢、凍結、搜查(cha)(cha)(cha)、調取、查(cha)(cha)(cha)封、扣(kou)押(暫(zan)扣(kou)、封存)、勘驗檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、鑒定,提請(qing)有關機關采取技(ji)術調查(cha)(cha)(cha)、通緝、限制(zhi)出(chu)境等(deng)措施。

  承辦部(bu)(bu)門應當建立臺賬,記錄(lu)使(shi)用措施情況,向案件監(jian)督(du)管理部(bu)(bu)門定期備案。

  案件監督(du)管(guan)理部門應當(dang)核對檢(jian)(jian)查,定期匯總重(zhong)要措施使用情(qing)況并報告紀(ji)委監委領(ling)導和(he)上一級紀(ji)檢(jian)(jian)監察機關,發現(xian)違規違紀(ji)違法(fa)使用措施的,區分不同情(qing)況進行處理,防止(zhi)擅自(zi)擴大范圍、延(yan)長(chang)時限(xian)。

  第四十一條 需要對(dui)被審查調查人采取(qu)留置措施的,應當依(yi)據(ju)監察法(fa)進行,在(zai)24小時(shi)內通知(zhi)其所在(zai)(zai)單(dan)位(wei)和家(jia)屬,并(bing)及時(shi)向社(she)會(hui)公開(kai)發布。因可能(neng)毀(hui)滅(mie)、偽造證據,干(gan)擾(rao)證人作(zuo)證或者串供等有(you)礙調(diao)查情形而不(bu)宜通知(zhi)或者公開(kai)的(de),應當按程序(xu)報批并(bing)記錄在(zai)(zai)案。有(you)礙調(diao)查的(de)情形消(xiao)失后(hou),應當立(li)即通知(zhi)被留置人員所在(zai)(zai)單(dan)位(wei)和家(jia)屬。

  第四(si)十二(er)條 審查調查工作應當依(yi)照規(gui)定由兩人以(yi)上進(jin)行,按照規(gui)定出(chu)示證件,出(chu)具書面通知(zhi)。

  第(di)四十三條 立案審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)方案批準后,應當由紀檢(jian)監察(cha)機關相關負(fu)責(ze)人或者部門負(fu)責(ze)人與被審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人談話,宣布立案決定,講明黨(dang)的政策(ce)和紀律,要(yao)求被審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人端正態(tai)度、配合審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)。

  審查調查應當充(chong)分聽取被審查調查人(ren)陳(chen)述(shu),保障其飲(yin)食、休息,提(ti)供(gong)醫療(liao)服(fu)務,確保安全。嚴格禁止使(shi)用違反黨章黨規(gui)黨紀和國家(jia)法(fa)律(lv)的手段(duan),嚴禁逼供(gong)、誘供(gong)、侮辱、打罵、虐待、體罰(fa)或者變相體罰(fa)。

  第四(si)十四(si)條 審(shen)(shen)查調(diao)查期間,對被審(shen)(shen)查調(diao)查人以同志相稱(cheng),安排(pai)學習黨章(zhang)黨規(gui)黨紀(ji)以及相關法(fa)律法(fa)規(gui),開展理(li)想信念宗旨(zhi)教(jiao)育,通過深(shen)入細致的(de)思(si)想政(zheng)治(zhi)工作,促(cu)使(shi)其深(shen)刻反省、認(ren)識錯誤、交代問題,寫出(chu)懺悔反思(si)材料。

  第四(si)十五(wu)條 外查工作(zuo)必(bi)須嚴(yan)格(ge)按照外查方案執(zhi)行,不得隨意擴(kuo)大審(shen)查調查范圍、變更審(shen)查調查對象和事項,重要事項應當及時請示報告。

  外(wai)查工(gong)作期間,未(wei)經批準(zhun),監督執紀人(ren)員不(bu)得單獨接觸任何(he)涉案人(ren)員及其特定關(guan)系人(ren),不(bu)得擅(shan)自采(cai)取審查調(diao)查措施,不(bu)得從(cong)事(shi)與外(wai)查事(shi)項無關(guan)的活動。

  第四十(shi)六條(tiao) 紀檢監察機關(guan)應(ying)當嚴格依(yi)規依(yi)紀依(yi)法收(shou)集、鑒別證據,做到全面、客(ke)觀,形(xing)成相互印證、完整穩定(ding)的證據鏈。

  調查(cha)取證(zheng)應當(dang)收集原物原件(jian)(jian),逐(zhu)件(jian)(jian)清點編(bian)號,現場登記,由在場人(ren)員簽(qian)(qian)字(zi)蓋章,原物不便搬運、保存(cun)或者取得(de)原件(jian)(jian)確有困難(nan)的,可(ke)以將原物封存(cun)并拍照錄像或者調取原件(jian)(jian)副本、復印件(jian)(jian);談話(hua)應當(dang)現場制作談話(hua)筆錄并由被談話(hua)人(ren)閱看后簽(qian)(qian)字(zi)。已調取證(zheng)據必須(xu)及時(shi)交審查(cha)調查(cha)組統一保管。

  嚴禁以威脅、引誘、欺(qi)騙(pian)以及(ji)其他違(wei)規違(wei)紀(ji)違(wei)法方(fang)式收集證據;嚴禁隱(yin)匿、損毀、篡改、偽造證據。

  第四十七條 查(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押(ya)(暫扣(kou)、封(feng)(feng)存)、凍結、移交涉案(an)財物,應當嚴格履行(xing)審批手(shou)續。

  執行查封(feng)、扣押(暫扣、封(feng)存(cun)(cun))措(cuo)施,監(jian)督執紀人(ren)(ren)員應當會同原財(cai)物持有(you)人(ren)(ren)或者保(bao)管人(ren)(ren)、見(jian)證人(ren)(ren),當面逐一拍照、登(deng)記(ji)、編(bian)號,現場(chang)填寫登(deng)記(ji)表(biao),由在(zai)場(chang)人(ren)(ren)員簽(qian)名。對價值不(bu)明物品應當及時(shi)鑒定,專門封(feng)存(cun)(cun)保(bao)管。

  紀檢監察機關(guan)應當設立(li)專(zhuan)用賬戶、專(zhuan)門場(chang)所,指(zhi)定專(zhuan)門人(ren)員保(bao)管涉案財物,嚴格(ge)履行交(jiao)接、調取手(shou)續,定期對賬核(he)實。嚴禁私自占有、處(chu)置涉案財物及其(qi)孳息。

  第(di)四十八(ba)條 對涉嫌嚴重違紀(ji)或者職務違法、職務犯(fan)罪問題的(de)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)談話、搜查(cha)(cha)、查(cha)(cha)封(feng)、扣押(暫(zan)扣、封(feng)存)涉案財物等重要取證(zheng)工作(zuo)應當全(quan)過程(cheng)進行錄音錄像,并妥善保管,及時歸檔(dang),案件監(jian)督管理部(bu)門(men)定期核查(cha)(cha)。

  第四十九(jiu)條 對涉嫌嚴(yan)重(zhong)違紀(ji)或者職務違法、職務犯罪問題的(de)審查(cha)調查(cha),監(jian)督執(zhi)紀(ji)人員未經批準(zhun)并辦理(li)相關手續,不得(de)將被審查(cha)調查(cha)人或者其他(ta)重(zhong)要(yao)的(de)談(tan)(tan)話、詢問對象帶離規定(ding)的(de)談(tan)(tan)話場(chang)所,不得(de)在未配置監(jian)控設(she)備的(de)場(chang)所進行審查(cha)調查(cha)談(tan)(tan)話或者其他(ta)重(zhong)要(yao)的(de)談(tan)(tan)話、詢問,不得(de)在談(tan)(tan)話期間關閉(bi)錄音錄像設(she)備。

  第五十條(tiao) 監督(du)檢查(cha)、審查(cha)調查(cha)部門主要負責人、分(fen)管領導應當定(ding)期(qi)檢查(cha)審查(cha)調查(cha)期(qi)間的錄音錄像、談話筆錄、涉案財物登記資料(liao),發現問題及時糾正并報告(gao)。

  紀(ji)檢監(jian)察機關相關負責人應當通過調取錄(lu)音錄(lu)像等(deng)方式,加強對審查(cha)調查(cha)全過程的監(jian)督。

  第五十一條 查(cha)明(ming)涉嫌違(wei)紀(ji)或者職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯(fan)罪問(wen)題后,審(shen)查(cha)調查(cha)組應當撰(zhuan)寫事(shi)實(shi)材(cai)料(liao),與被審(shen)查(cha)調查(cha)人(ren)見面,聽取意見。被審(shen)查(cha)調查(cha)人(ren)應當在事(shi)實(shi)材(cai)料(liao)上簽(qian)(qian)(qian)署意見,對簽(qian)(qian)(qian)署不同意見或者拒(ju)不簽(qian)(qian)(qian)署意見的,審(shen)查(cha)調查(cha)組應當作出說(shuo)明(ming)或者注明(ming)情況。

  審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作結(jie)束,審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組應當(dang)集體討論,形成(cheng)審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報告,列(lie)明被審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人基本情況、問題線索來源及(ji)審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)依據、審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)過程,主要違紀(ji)或(huo)者職(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪事實(shi),被審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人的態度(du)和認識(shi),處理建議及(ji)黨紀(ji)法(fa)律依據,并由(you)審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組組長以及(ji)有關人員簽名。

  對審查(cha)調(diao)查(cha)過程中發現的重要問(wen)題(ti)和意見建議,應當形(xing)成(cheng)專題(ti)報告。

  第五十二條(tiao) 審(shen)查調查報(bao)告以及懺悔反思材料,違紀(ji)或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪事實材料,涉案財物報(bao)告等,應當按程(cheng)序(xu)報(bao)紀(ji)檢監察機關(guan)主要負責(ze)人(ren)批準,連同全部證(zheng)據(ju)和程(cheng)序(xu)材料,依(yi)照規定(ding)移送審(shen)理。

  審(shen)查調查全過(guo)程(cheng)形成(cheng)的材料應當案結卷(juan)成(cheng)、事畢歸檔。

  第(di)八章 審(shen)理

  第五十三條 紀檢監(jian)察機關(guan)應當對(dui)涉嫌違紀或者違法(fa)、犯罪案件(jian)嚴格依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)審核把關(guan),提(ti)出(chu)紀律(lv)處(chu)理或者處(chu)分的(de)意見,做到(dao)事(shi)實清楚(chu)、證據確鑿、定性準確、處(chu)理恰(qia)當、手續完(wan)備、程序合規。

  紀律處理或者處分必須堅持民主集中制原(yuan)則,集體討(tao)論決(jue)定,不允許任何個人或者少數人決(jue)定和批(pi)準。

  第五十四條(tiao) 堅持(chi)審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)與(yu)審(shen)理(li)相分離的(de)原則,審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人員不(bu)得參與(yu)審(shen)理(li)。紀(ji)檢(jian)監察機關案(an)件(jian)審(shen)理(li)部門對涉嫌違紀(ji)或者(zhe)職務違法、職務犯罪問題,依照規定應當(dang)給予紀(ji)律處理(li)或者(zhe)處分的(de)案(an)件(jian)和復議復查(cha)(cha)案(an)件(jian)進行審(shen)核處理(li)。

  第五(wu)十(shi)五(wu)條 審理(li)工作按(an)照(zhao)以下(xia)程序進行:

  (一(yi))案(an)件審(shen)理(li)(li)部(bu)門收到審(shen)查調查報告(gao)后,經(jing)審(shen)核符合移(yi)(yi)送條(tiao)件的予(yu)以(yi)受(shou)理(li)(li),不(bu)(bu)符合移(yi)(yi)送條(tiao)件的可以(yi)暫緩受(shou)理(li)(li)或者(zhe)不(bu)(bu)予(yu)受(shou)理(li)(li)。

  (二)對于(yu)重大、復雜、疑難案(an)件,監(jian)督(du)檢查、審(shen)查調查部門已查清主要違(wei)紀或(huo)者職(zhi)務(wu)違(wei)法(fa)、職(zhi)務(wu)犯(fan)罪(zui)事實并提(ti)出(chu)傾向(xiang)性意見的;對涉嫌違(wei)紀或(huo)者職(zhi)務(wu)違(wei)法(fa)、職(zhi)務(wu)犯(fan)罪(zui)行為(wei)性質認定(ding)分歧較大的,經批準案(an)件審(shen)理(li)部門可以提(ti)前介入。

  (三(san))案(an)件審理(li)部門受理(li)案(an)件后,應當成立由兩人以上(shang)組成的審理(li)組,全(quan)面(mian)審理(li)案(an)卷材料,提(ti)出審理(li)意(yi)見。 

  (四)堅持集體(ti)審議原則,在民主(zhu)討(tao)論基礎上形成處理意(yi)(yi)見;對爭議較(jiao)大的應(ying)當(dang)及時報告,形成一致意(yi)(yi)見后再(zai)作(zuo)出決定。案(an)件(jian)(jian)審理部門根據案(an)件(jian)(jian)審理情(qing)況(kuang),應(ying)當(dang)與被(bei)審查調查人談(tan)話,核對違(wei)(wei)紀(ji)或者(zhe)職(zhi)務違(wei)(wei)法(fa)、職(zhi)務犯罪(zui)事實,聽取辯解意(yi)(yi)見,了(le)解有關情(qing)況(kuang)。

  (五)對主(zhu)要(yao)事實不(bu)清、證據不(bu)足(zu)的(de),經紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)主(zhu)要(yao)負(fu)責人批(pi)準,退(tui)回監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部門(men)重新審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha);需要(yao)補充(chong)完(wan)善(shan)證據的(de),經紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)相關(guan)負(fu)責人批(pi)準,退(tui)回監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部門(men)補充(chong)審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)。

  (六)審(shen)(shen)(shen)理工(gong)作結束后應當形成審(shen)(shen)(shen)理報告(gao),內容包括被審(shen)(shen)(shen)查(cha)調查(cha)人基本(ben)(ben)情況、審(shen)(shen)(shen)查(cha)調查(cha)簡況、違紀(ji)(ji)違法(fa)或者職務犯罪事(shi)實、涉案財物處置(zhi)、監督檢查(cha)或者審(shen)(shen)(shen)查(cha)調查(cha)部門意見、審(shen)(shen)(shen)理意見等。審(shen)(shen)(shen)理報告(gao)應當體現黨(dang)內審(shen)(shen)(shen)查(cha)特色(se),依據(ju)《中(zhong)國共產黨(dang)紀(ji)(ji)律處分(fen)條(tiao)例》認(ren)(ren)定違紀(ji)(ji)事(shi)實性質,分(fen)析被審(shen)(shen)(shen)查(cha)調查(cha)人違反黨(dang)章、背離(li)黨(dang)的(de)(de)性質宗旨的(de)(de)錯誤本(ben)(ben)質,反映其態度、認(ren)(ren)識以及(ji)思想轉變過程(cheng)。涉嫌職務犯罪需要(yao)追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任的(de)(de),還應當形成《起訴意見書》,作為審(shen)(shen)(shen)理報告(gao)附(fu)件(jian)。

  對給(gei)予同級黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)員(yuan),同級紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、監(jian)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)處(chu)分的,在同級黨委(wei)(wei)審議前,應當與上級紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)溝(gou)通并形成(cheng)處(chu)理意見。

  審理(li)工作應當(dang)在受理(li)之日起1個(ge)月(yue)內完成(cheng),重大復(fu)雜案(an)件經批準可以適當延長。

  第(di)五十六條 審(shen)理報告(gao)報經紀檢監察機(ji)關主(zhu)要(yao)負責人批(pi)準后,提請紀委(wei)常委(wei)會會議(yi)審(shen)議(yi)。需報同級(ji)黨(dang)委(wei)審(shen)批(pi)的,應當在報批(pi)前以(yi)紀檢監察機(ji)關辦公廳(室)名(ming)義(yi)征求同級(ji)黨(dang)委(wei)組織(zhi)部門和被審(shen)查(cha)調查(cha)人所在黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)意(yi)見。

  處分(fen)決定作(zuo)出后,紀檢監察機關(guan)應當通知受處分(fen)黨員所在黨委(黨組(zu)),抄送同級黨委組(zu)織(zhi)部門(men),并依照規定在1個(ge)月內向其(qi)所(suo)在(zai)黨的基層組織中(zhong)的全體黨員以及(ji)本人宣布。處分決定執(zhi)行情況應當及(ji)時(shi)報(bao)告。

  第五(wu)十(shi)七條 被審查調查人(ren)涉嫌(xian)職(zhi)務犯(fan)罪的,應(ying)當由案件監督管理(li)部門協調辦理(li)移送(song)司法(fa)機關事宜(yi)。對于采取(qu)留(liu)置措(cuo)施(shi)的案件,在(zai)人(ren)民檢(jian)察院對犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)先(xian)行拘留(liu)后,留(liu)置措(cuo)施(shi)自動解除。

  案件移送司法機關(guan)后,審查(cha)調查(cha)部門應當跟蹤了解(jie)處理情況,發現(xian)問(wen)題及時報告(gao),不得違規(gui)過問(wen)、干(gan)預處理工作。

  審理工作完成后,對涉及的其他問題線索(suo),經批準應當及時(shi)移送有(you)關紀檢監察機關處置。

  第五十八條(tiao) 對(dui)被(bei)審查(cha)調查(cha)人違規違紀違法所得財物,應當依(yi)規依(yi)紀依(yi)法予(yu)以收繳、責(ze)令(ling)退賠(pei)或者(zhe)登(deng)記上交(jiao)。

  對涉(she)嫌(xian)職務犯罪所得財物,應當隨(sui)案移(yi)送司法機關。

  對經(jing)認定不屬(shu)于違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)違(wei)法所(suo)得的,應當(dang)在案件審結后依規(gui)依紀(ji)依法予以返還(huan),并辦(ban)理簽收手續。

  第五(wu)十九條 對不(bu)服處分決定(ding)的(de)申訴,由批(pi)準或者決定(ding)處分的(de)黨委(黨組)或者紀檢(jian)監察(cha)機關受理;需要復議復查(cha)的(de),由紀檢(jian)監察(cha)機關相關負責(ze)人批(pi)準后(hou)受理。

  申(shen)訴辦(ban)理部門成立復查(cha)組(zu),調閱(yue)原(yuan)案(an)案(an)卷,必要時可以進行(xing)取證,經集體研究后,提(ti)出(chu)辦(ban)理意(yi)見(jian),報紀檢(jian)監察機關(guan)相(xiang)關(guan)負責人批準或者紀委常委會會議(yi)研究決定(ding),作出(chu)復議(yi)復查(cha)決定(ding)。決定(ding)應當告知申(shen)訴人,抄送相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei),并在(zai)一定(ding)范(fan)圍(wei)內宣布。

  堅(jian)持復議(yi)復查與(yu)審(shen)查審(shen)理分離(li),原(yuan)案審(shen)查、審(shen)理人(ren)員不得參與(yu)復議(yi)復查。

  復議復查工(gong)作應當在3個月內辦結。

  第九章(zhang) 監督管理

  第六十(shi)條 紀檢監察(cha)機關應當嚴格依照黨內(nei)法規和國家法律(lv),在(zai)行使(shi)權(quan)力(li)(li)上慎之又慎,在(zai)自(zi)我(wo)約(yue)束上嚴之又嚴,強化自(zi)我(wo)監督(du),健全內(nei)控機制,自(zi)覺接(jie)受黨內(nei)監督(du)、社會監督(du)、群(qun)眾監督(du),確保權(quan)力(li)(li)受到嚴格約(yue)束,堅(jian)決防止燈下黑

  紀(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)機關應(ying)當(dang)加(jia)強對監督執紀(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的領導,切實履行自(zi)身建設主體(ti)責(ze)任,嚴格教(jiao)育(yu)、管理(li)、監督,使(shi)紀(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)干(gan)部成為嚴守(shou)紀(ji)(ji)律(lv)、改進作(zuo)風、拒腐防變的表率(lv)。

  第六十一(yi)條(tiao) 紀(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)關應(ying)當(dang)嚴(yan)(yan)格干(gan)部準入(ru)制度,嚴(yan)(yan)把政治安全關,紀(ji)(ji)檢監(jian)察干(gan)部必(bi)須(xu)忠誠堅定、擔當(dang)盡責(ze)、遵(zun)紀(ji)(ji)守法、清正廉(lian)潔,具(ju)備(bei)履行職責(ze)的基本條(tiao)件。

  第(di)六十二條(tiao) 紀(ji)檢監察機關應當加強黨的政(zheng)(zheng)治建設(she)、思想(xiang)建設(she)、組(zu)織建設(she),突出政(zheng)(zheng)治功(gong)能,強化政(zheng)(zheng)治引領。審查調查組(zu)有正式(shi)黨員3人(ren)以(yi)上的(de),應當設立臨時黨支部,加(jia)強對審查調查組成員的(de)教育、管理(li)、監督,開(kai)展政策理(li)論(lun)學(xue)習,做好(hao)思想政治(zhi)工作(zuo),及(ji)時發現問題、進(jin)行批評(ping)糾(jiu)正,發揮戰斗堡壘作(zuo)用。

  第六十三條 紀檢(jian)監察機關(guan)應當加強干部隊伍(wu)作(zuo)風建設(she),樹立依(yi)規依(yi)法、紀律嚴明、作(zuo)風深入(ru)、工作(zuo)扎實(shi)、謙虛謹(jin)慎(shen)、秉(bing)公執紀的良(liang)好形象,力(li)戒形式主義(yi)、官(guan)僚主義(yi),力(li)戒特(te)權(quan)思(si)想,力(li)戒口大氣粗、頤指氣使,不斷(duan)提高思(si)想政治水平(ping)和(he)把握政策能力(li),建設(she)讓黨(dang)放(fang)心(xin)、人民信賴的紀檢(jian)監察干部隊伍(wu)。

  第(di)六十四條 對紀檢(jian)(jian)監察干部(bu)打聽案情、過問(wen)案件、說情干預的,受請托人(ren)應當向審查(cha)調查(cha)組組長和監督檢(jian)(jian)查(cha)、審查(cha)調查(cha)部(bu)門主(zhu)要負責(ze)人(ren)報告(gao)并登記備案。

  發現審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組成(cheng)員未經批準接觸被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)(ren)、涉案人(ren)(ren)員及其特定(ding)關系人(ren)(ren),或者存(cun)在交往情形的,應當(dang)及時向審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組組長(chang)和監督(du)檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部門主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)直至紀檢監察機關主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)報告并登(deng)記備案。

  第(di)六十五條 嚴(yan)(yan)格(ge)執行回避制度(du)。審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)是被(bei)審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)或者檢舉(ju)人(ren)(ren)(ren)近親屬、本案證人(ren)(ren)(ren)、利(li)害關(guan)系人(ren)(ren)(ren),或者存(cun)在其(qi)他可能影響公正審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)理(li)情形的,不得參與相關(guan)審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)理(li)工作(zuo),應當主動申請回避,被(bei)審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)、檢舉(ju)人(ren)(ren)(ren)以(yi)及其(qi)他有關(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)也有權要(yao)求(qiu)其(qi)回避。選用借調(diao)(diao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、看(kan)護人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)場所(suo),應當嚴(yan)(yan)格(ge)執行回避制度(du)。

  第六(liu)十六(liu)條 審(shen)查調查組需要借(jie)(jie)調人員的,一(yi)般應當從審(shen)查調查人才庫選用,由紀檢監察(cha)機關(guan)組織部門辦理手續,實行(xing)一(yi)案一(yi)借(jie)(jie),不得連(lian)續多次(ci)借(jie)(jie)調。加強(qiang)對借(jie)(jie)調人員的管理監督,借(jie)(jie)調結束后由審(shen)查調查組寫出鑒定。借(jie)(jie)調單位和黨員干(gan)部不得干(gan)預借(jie)(jie)調人員崗位調整、職(zhi)務晉升等事項。

  第六十七條 監(jian)督執紀人(ren)員應當嚴格執行(xing)保密制度,控(kong)制審查(cha)調(diao)查(cha)工作事(shi)項知悉范(fan)圍和時間,不(bu)準私(si)自留(liu)存、隱匿、查(cha)閱、摘(zhai)抄、復制、攜帶問題線索和涉案(an)資料,嚴禁泄露審查(cha)調(diao)查(cha)工作情況。

  審(shen)(shen)查(cha)調查(cha)組成員工作期間,應(ying)當使用專用手機、電(dian)腦、電(dian)子設備和存儲介(jie)質,實行編號(hao)管理,審(shen)(shen)查(cha)調查(cha)工作結束(shu)后收回檢查(cha)。

  匯報案情、傳遞審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)材料(liao)應當(dang)使用(yong)加密設施,攜帶案卷材料(liao)應當(dang)專人專車、卷不離身。

  第六十八條 紀檢監察機關相關涉(she)密(mi)人(ren)員離崗離職(zhi)后(hou),應當遵守脫密(mi)期管(guan)理規定,嚴(yan)格履行(xing)保(bao)密(mi)義務,不得泄露相關秘密(mi)。

  監督(du)執紀人員辭職、退(tui)休3年(nian)內,不得從事與(yu)紀檢監察(cha)和(he)司法工作相關聯、可(ke)能發生(sheng)利益沖(chong)突(tu)的(de)職(zhi)業。

  第六十(shi)九條 紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)開展(zhan)談話(hua)應當(dang)做到全程可(ke)控(kong)。談話(hua)前(qian)做好風(feng)險評(ping)估、醫療(liao)保障、安全防范工(gong)作(zuo)以及應對(dui)突發事件的預案;談話(hua)中及時(shi)(shi)研判談話(hua)內容以及案情變化,發現嚴(yan)重職務違法(fa)、職務犯罪,依照監察法(fa)需要(yao)采取(qu)留(liu)置措(cuo)施(shi)的,應當(dang)及時(shi)(shi)采取(qu)留(liu)置措(cuo)施(shi);談話(hua)結束前(qian)做好被談話(hua)人思想(xiang)工(gong)作(zuo),談話(hua)后按程序與相關(guan)單(dan)位或者人員交(jiao)接,并(bing)做好跟蹤回訪等工(gong)作(zuo)。

  第七(qi)十條 建(jian)立健全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)任(ren)(ren)(ren)制,監督(du)檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部門主要負責(ze)人(ren)和審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組(zu)組(zu)長是審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)安(an)(an)全(quan)(quan)第一責(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren),審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組(zu)應當指定專人(ren)擔任(ren)(ren)(ren)安(an)(an)全(quan)(quan)員。被(bei)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)發生安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)的,應當在24小時內逐級(ji)上報(bao)至中(zhong)央紀委,及(ji)時做好輿論(lun)引導(dao)。

  發生嚴(yan)重安全(quan)事故的(de),或者存(cun)在嚴(yan)重違規違紀違法行為(wei)的(de),省級(ji)紀檢(jian)監察機關主要負責人應當向(xiang)中央紀委作出檢(jian)討,并予以通報、嚴(yan)肅問責追責。

  案件監督(du)(du)管(guan)理部門應當組織(zhi)開展經常性檢查和不(bu)定(ding)期(qi)抽查,發現(xian)問題及時報告并督(du)(du)促整改(gai)。

  第七十一條 對(dui)紀檢監察干部(bu)越(yue)權接(jie)觸相(xiang)關(guan)地區、部(bu)門、單位黨委(黨組)負責(ze)人(ren),私存(cun)線索、跑風(feng)漏(lou)氣、違(wei)(wei)(wei)(wei)反安(an)全保(bao)密(mi)規定,接(jie)受請托、干預(yu)審查調查、以案謀(mou)私、辦人(ren)情案,侮(wu)辱、打罵(ma)、虐待、體(ti)罰或者變相(xiang)體(ti)罰被審查調查人(ren),以違(wei)(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)(wei)紀違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)方式收集證據,截留挪用、侵占(zhan)私分涉案財物,接(jie)受宴(yan)請和財物等行為,依規依紀嚴肅處理;涉嫌職(zhi)務(wu)違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪的,依法(fa)追究法(fa)律責(ze)任(ren)。

  第七十二條 紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機關在維(wei)護(hu)監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)工作紀(ji)(ji)律方面失職失責(ze)的,予以嚴肅問責(ze)。

  第七十三條 對(dui)案(an)件處置(zhi)出現重大失誤,紀檢監(jian)察(cha)干(gan)部涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪(zui)的,開展一案雙查,既追(zhui)究直接責任(ren),還應當(dang)嚴肅追(zhui)究有關(guan)領導人員(yuan)責任(ren)。

  建立辦案質量責任(ren)制,對濫(lan)用職(zhi)權、失(shi)職(zhi)失(shi)責造成嚴(yan)重后(hou)果的(de),實行終身(shen)問責。

  第十章(zhang) 附則

  第七十四條 各省(自治區(qu)、直轄市)黨委、中央(yang)和(he)國家(jia)機關工委可(ke)以根(gen)據本規則,結合工作實(shi)際,制定實(shi)施(shi)細則。

  中(zhong)央軍事委員(yuan)會可以(yi)根據(ju)本規(gui)則,制定相(xiang)關規(gui)定。

  第七十(shi)五條(tiao) 紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)派駐紀檢監(jian)察(cha)組(zu)、紀檢監(jian)察(cha)工委(wei)(wei)(wei)除執(zhi)行本規(gui)則外,還應(ying)當(dang)執(zhi)行黨中央(yang)(yang)以及中央(yang)(yang)紀委(wei)(wei)(wei)相(xiang)關規(gui)定。

  國有企(qi)事業單位紀(ji)檢監察機構(gou)結合(he)實際執行本規則。

  第七十六條(tiao) 本規(gui)則由(you)中央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員會負責解釋。

  第七(qi)(qi)十七(qi)(qi)條 本規則自201911日起施(shi)行。2017年(nian)115日(ri)中央(yang)紀(ji)委(wei)印(yin)發的(de)《中國共產黨紀(ji)律檢(jian)查機關監督執紀(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則(ze)(ze)(試行(xing)(xing))》同時廢止。此前發布(bu)的(de)其他(ta)有關紀(ji)檢(jian)監察(cha)機關監督執紀(ji)工(gong)作(zuo)的(de)規(gui)定(ding),凡與本(ben)規(gui)則(ze)(ze)不一致的(de),按照本(ben)規(gui)則(ze)(ze)執行(xing)(xing)。